Malo ćemo o procedurama Zakona o osiguranju potraživanja radnika u slučaju stečaja poslodavca (ZOPRSSP). Na primjeru tvrtke Efektiv iz Vinkovaca (proizvodi namještaj od masivnog drveta) pokazat ćemo kako taj zakon može gurnuti i u stečaj tvrtke koje su već u teškoćama.
Zbog nenaplaćenih potraživanja, tvrdi vlasnik Efektiva Dragan Zakšek, došli su u probleme pa su plaću za rujan umjesto do 31. listopada (što je zakonska obveza) isplatili 5. studenoga. No 16. studenoga inspektorica rada iz Vukovara Dubravka Matić donijela je rješenje o blokadi 36.400 kuna zato što Zakšek kao direktor Efektiva nije Fini podnio zahtjev za prisilnu naplatu plaća nad svojom tvrtkom, niti je Agenciji za osiguranje potraživanja radnika (Agencija) podnio zahtjev za isplatu minimalnih plaća radnicima, iako je to morao prema ZOPRSSP-u.
Spora procedura Zakšek je nakon blokade odnio u Finu izvode banke kao dokaz da je taj iznos plaćen 5. studenoga, ali u Fini su mu rekli da će biti odblokirani tek kad inspektorica izda novo rješenje. Nazvao je inspektoricu, koja mu je rekla da je Inspektorat dobio nalog od Agencije te dok joj Agencija pismeno ne potvrdi da su sredstva plaćena, inspektorica neće povući blokadu. Zakšek je nazvao i Agenciju, a otamo su mu poručili da nemaju ništa s tim (to su i nama potvrdili) predloživši mu da odnese dokaze onome tko ga je blokirao, a to je (opet) Inspektorat. Zvao je ponovo inspektoricu, ‘rekla je da će provjeriti i javiti se‘. No očito ga je ‘šetala‘ jer se nakon nekoliko sati javila i praktično priznala da je pogriješila jer Agencija niti je dala, niti je mogla dati nalog za blokadu računa. Samo mu je poručila da pripremi sve dokaze (izvode, ali ovjerene od Fine i od Porezne uprave) i da to pošalje preporučeno.− Rekla je, ako je sve u redu, izdat će novo rješenje o deblokadi. No poručila je da to ne ide tako brzo jer se mora ispoštovati procedura, a njima je gužva − kaže Zakšek.Zbog takve je procedure njegova tvrtka i dalje blokirana, iako je isplatila plaće za rujan. I zaista, u Agenciji su potvrdili da je tvrtka Efektiv podnijela zahtjev 4. prosinca za isplatu minimalne plaće radnicima (ovaj put) za listopad, jer do 30. studenoga nije isplatila plaće. Zbog blokade su i buduće plaće upitne jer kad se i riješi blokada za rujansku plaću, slijedi opet za listopadsku...
Moguće rješenje Iako inspektorica Matić očito nije bila upoznata s dijelom procedure, ipak je ispoštovala ZOPRSSP. Problem je u članku 20d. st. 3., koji kaže da će se sredstva u visini bruto plaća prisilno zaplijeniti ako poslodavac sâm ne podnese zahtjev Fini za blokadu i ne predviđa situaciju da se od blokade odustane ako tvrtka u međuvremenu ipak isplati plaće.Inspektorat rada djeluje u sklopu Ministarstva rada i mirovinskog sustava (nisu odgovorili na naša pitanja). Zato predlažemo ministru Mirandu Mrsiću (ili onome koji dođe na njegovo mjesto) da se popravi taj članak u smislu da se ne blokira tvrtka ako već isplati plaću sa zakašnjenjem. Moramo uzeti u obzir sumornu gospodarsku stvarnost i maksimalno poduzetnicima izaći ususret. No isto tako poduzetnici moraju poštovati zakon, pa ako ga prekrše, postoji članak 22. kojem, predlažemo, treba dodati da će se u određenom novčanom iznosu kazniti tvrtka i direktor ako Fini ne podnesu zahtjev za blokadu i Agenciji za isplatu minimalnih plaća radnicima. Tako će se ublažiti šteta tvrtkama, a zakonski rokovi i dalje će se morati poštovati.