Europska komisija pokrenula je istragu kako bi ocijenila je li predloženo preuzimanje tvrtke Cemex Hrvatska od strane tvrtki HeidelbergCement i Schwenk u skladu s Uredbom EU-a o koncentracijama. Naime, Komisija je zabrinuta da bi predloženo preuzimanje moglo smanjiti tržišno natjecanje na hrvatskom tržištu sivog cementa.
- Tržišno natjecanje potrebno je u svim sektorima, pa tako i u građevinskom. Cement je ključan dio tog sektora te moramo biti sigurni da konsolidacija neće prouzročiti povećanje cijena za građevinska poduzeća te u konačnici i za potrošače u Hrvatskoj, rekla je povjerenica za politiku tržišnog natjecanja Margrethe Vestager.
HeidelbergCement i Schwenk namjeravaju preko svojeg zajedničkog društva kćeri DDC steći imovinu u Hrvatskoj i Mađarskoj koja je trenutačno u vlasništvu Cemexa. Na zahtjev stranaka Komisija je prepustila da o mađarskom dijelu te transakcije odluči mađarsko tijelo za tržišno natjecanje. Stoga je Komisijina istraga usredotočena samo na pribavljanje imovine Cemexa u Hrvatskoj.
Pitanja koja preliminarno zabrinjavaju Komisiju
Komisija je preliminarno zabrinuta u pogledu opskrbe sivim cementom u južnoj Hrvatskoj, posebice u Dalmaciji, s obzirom na to da Cemex Hrvatska ima tri tvornice cementa u Splitu i da mu je konkurencija uvoz DDC-a iz Bosne i Hercegovine. Predloženom transakcijom spojili bi se Cemex Hrvatska, najveći proizvođač u tom području, i DDC, najveći uvoznik. Početna istraga Komisije upućuje na to da bi se predloženom transakcijom s već koncentriranog regionalnog tržišta mogao ukloniti bitan konkurent.
Zbog troškova prijevoza do južne Hrvatske preostali postojeći ili potencijalni dobavljači mogli bi na spojeni subjekt vršiti samo ograničeni konkurentski pritisak. Nadalje, domaći dobavljači cementa Cemex Hrvatska i LafargeHolcim kontroliraju sve terminale za cement u lukama duž hrvatske obale. Komisija je stoga preliminarno zabrinuta da bi se transakcijom moglo ojačati tržišnu moć poduzetnika Cemex Hrvatska u južnoj Hrvatskoj i da bi stoga mogla porasti cijena sivog cementa.
Transakcija je prijavljena Komisiji 5. rujna 2016. Prema priopćenju, Komisija sada treba donijeti odluku u roku od 90 radnih dana, do 23. veljače 2017. Pokretanjem detaljne istrage ne prejudicira se ishod istražnog postupka.
Poduzeća i proizvodi
HeidelbergCement i Schwenk proizvođači su građevinskog materijala sa sjedištima u Njemačkoj. Zajednički kontroliraju mađarsko poduzeće Duna Dráva Cement (DDC) koje, među ostalim, upravlja tvornicom sivog cementa u mjestu Kakanj u Bosni i Hercegovini.
Cemex Hrvatska je društvo kći grupe Cemex, koja je također globalni dobavljač građevinskih materijala. Tvrtka je u 2015. ostvarila ukupni godišnji prihod od 832.079.313,00 kuna, 62.944.595,00 kuna više nego godinu ranije (769.134.718,00 kuna). CEMEX Hrvatska je u 2015. poslovala s neto dobiti od 48.149.639,00 kuna dok je ostvarena neto marža iznosila 5,79%. Tvrtka je zapošljavala 455 radnika, a tijekom 2015. je povećala broj zaposlenika. Uz svoje ostale djelatnosti, upravlja s tri tvornice cementa u Splitu te s nekoliko terminala za cement i tvornica za gotovi beton u Hrvatskoj.