Karlovačko Gradsko vijeće donijelo je danas Odluku o davanju jamstva svojoj tvrtki Gradska toplana d.o.o. da se kreditno zaduži za iznos od 20 milijuna kuna kod Privredne banke Zagreb, ali po novim, i kako je objasnila Lidija Malović, pročelnica za proračun i financije Grada Karlovca, povoljnijim uvjetima s obzirom na promjenu karaktera jamstava Grada.
Tom je Odlukom poništena Odluka Gradskog vijeća sa sjednice održane 27. studenog 2018. godine po istom predmetu. Naime, Ministarstvo financija u međuvremenu je reinterpretiralo tumačenje nepromijenjenog Zakona o proračunu i Pravilnika o postupku zaduživanja i davanja jamstava i suglasnosti od strane jedinica lokalne samouprave, objasnila je Malović.
[caption id="attachment_373336" align="aligncenter" width="750"]
Davor Petračić, karlovački vijećnik; Foto: Mladen Volarić[/caption]
JLPRS više ne mogu dati „solidarno jamstvo“ kojim jamac postaje i „jamac-platac“, čime odgovara vjerovniku po istim uvjetima kao i glavni dužnik, u ovom slučaju „Gradska toplana“. Time bi u slučaju neispunjavanja ugovorenih obveza PBZ imala pravo izbora naplate cijele obveze bilo od glavnog dužnika, bilo od jamca, u ovom slučaju Grada Karlovca, ili od oboje dužnika, zapravo, od koga uopće može.
Radi se o ponudi PBZ-a za refinanciranje ranijeg kredita GT-u i financiranju rekonstrukcije vrelovoda u gradskoj četvrti Zvijezdi. Tih bi se novih 20 milijuna kuna koristilo tijekom dvije godine, uz otplatu u 36 kvartalnih rata tijekom devet godina, te poček od tri mjeseca. Kamatna stopa, kazala je Malović, je 1,93 posto, s promjenljivošću u skladu s visinom prinosa na trezorske zapise Ministarstva financija, uvećano za 1,87 posto bankovne marže, ali bez valutne klauzule, dok je dosadašnja kamata iznosila 4 posto.
Umjesto toga, uz iste uvjete otplate, ugovoren je model običnog, ili supsidijarnog jamstva u kojem vjerovnnik, PBZ, može tražiti od Grada kao jamca namirenje ugovorenih obveza tek kad glavni dužnik, GT, prestane pratiti ugovorenu dinamiku otplate dospjelih rata. S obzirom da Gradska toplana, kazala je Malović, svojim financijskim planom za predstojeće razdoblje uvjerava da će iz svojeg redovitog poslovanja omogućiti redovitu otplatu kreditne obveze, PBZ je pristao na nove uvjete i odobrio Gradskoj toplani kredit uz supsidijarno jamstvo, koje bi Grad obvezalo tek u slučaju nepodmirenja obveza od strane Gradske toplane.
Vijećnik Davor Petračić izrazio je skepsu u dugoročnu stabilnost rada Gradske toplane, a time i opstojnost njene sposobnosti da bez daljnjih zaduživanja redovno otplaćuje novi kredit. Karlovačka toplana jedna je od tri najskuplje u Hrvatskoj po svojim troškovima i cijeni toplinske energije, a stanje će biti i gore, pošto se čitave višestambene zgrade odvajaju od GT-a, i, uz postavljanje toplinskih ovojnica zgrade i promjenu stolarije, prelaze na autonomne sustave grijanja na plin.
Stopa zaduženosti Grada Karlovca, kazala je Malović, s danim jamstvima za gradske tvrtke „Zelenilo“ i Gradsku toplanu iznosi tek 6,7 posto, Grad Karlovac zatražit će, na osnovi izmijenjenih okolnosti, od Ministarstva financija novu suglasnost na davanje jamstva Grada Gradskoj toplani, koja obećava pozitivno poslovanje i neaktiviranje jamstva na teret Grada.