Hrvatska od ove godine ima nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu. EU je trenutno u procesu donošenja kriterija zelene javne nabave za uredske zgrade i cestogradnju. Razlozi su to zbog kojih je tema 9. Hrvatskog foruma o održivoj gradnji upravo zelena javna nabava.
U kontekstu rasprave o klimatskim promjenama i priprema za pregovore koji će se održati u Parizu COP 21, prikladno je spomenuti ulogu javnog sektora: ne samo u dogovoru oko ciljeva nego i u vlastitom utjecaju na klimatske promjene kroz kupovnu moć.
S obzirom da javni sektor svake godine potroši 2 bilijuna EUR (19% BDP-a EU-a), Komisija EU u priručniku za zelenu javnu nabavu napominje da javni sektor: „Ako na temelju svoje kupovne moći odaberu robu, usluge i radove s manjim utjecajem na okoliš, mogu značajno doprinijeti lokalnim, regionalnim, nacionalnim i međunarodnim ciljevima održivosti.“.
Na kojim primjerima možemo učiti?
Grad Koprivnica dobrovoljno je već sebi odredio cilj smanjenja emisija CO2 za 50% do 2020. godine, tako da po primjere ne moramo otići daleko. Nacionalni akcijski plan zelene javne nabave kojeg je Vlada RH donijela ove godine predviđa da do 2020. godine barem 50% postupaka javne nabave koristi barem neko od mjerila. Međutim, primjena je dobrovoljna, dok su iskustva nekih zemalja pokazala da ciljeve zaštite okoliša i energetske učinkovitosti možemo postići jedino ako zelena javna nabava ima i obavezni dio, na primjer:
- Njemačka ima propisan obavezan cilj korištenja analize cjeloživotnog troška,
- Austrija ima propisanu obavezu zelene javne nabave,
- dok Velika Britanija ima kriterije koji su obavezni minimum.
Proizvođači ulažu u inovacije
EU je propisala ciljeve smanjenja stakleničkih plinova, te zakonodavno postavila obaveze prema proizvođačima. U skladu s navedenim, proizvodni sektor ulaže u inovacije i proizvode kojima se ispušta manje CO2. Međutim, da bi se postigao krajnji cilj, javni sektor koji donosi zakone treba primjerom pokazati smjer i svojom potrošnjom utjecati na smanjenje emisija stakleničkih plinova.
Npr. Velika Britanija u kriterijima u javnoj nabavi predviđa jednoznačno smanjenje stakleničkih plinova za 25% u odnosu na 2009. / 2010. godinu. Ovakvim kriterijem direktno bismo doprinijeli ostvarenju ciljeva koji se trenutno razmatraju kroz izradu Niskougljične strategije RH.
Cestogradnja i uredske zgrade
Da bi javnom sektoru olakšala zelenu javnu nabavu, EU Komisija je još 2008. godine počela objavljivati mjerila zelene javne nabave. Trenutno postoje mjerila za 21 grupu proizvoda, s time da su u procesu pripreme finalna mjerila zelene javne nabave za cestogradnju i uredske zgrade.
Prijedlog tih mjerila na forumu će predstaviti Sandro Vlačić, član Upravnog vijeća Hrvatskog savjeta za zelenu gradnju i voditelj projekata i inovacija u Holcimovom Centru za projekte i inovacije.
Govornici na 9. Hrvatski forum o održivoj gradnji su:
- Saša Marenjak, Građevinski fakultet u Osijeku i PPP Centar
- Jasna Markušić, Agencija za državno poticanu stanogradnju Grada Koprivnice
- Zdravko Pandžić, Ministarstvo gospodarstva
- Branka Pivčević Novak, Ministarstvo zaštite okoliša i prirode
- Sandro Vlačić, Holcim i Hrvatski savjet za zelenu gradnju
- Sandra Švaljek, Ekonomski institut Zagreb
Moderatorica okruglog stola bit će Mirjana Matešić, Hrvatski poslovni savjet za održivi razvoj.
9. Hrvatski forum o održivoj gradnji na temu zelene javne nabave održat će se u subotu, 28. studenog, na Građevinskom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu. Organizatori su Građevinski fakultet u Zagrebu, Hrvatski savjet za zelenu gradnju (HSZG), Hrvatski poslovni savjet za održivi razvoj (HRPSOR) i Holcim u Hrvatskoj.
Više informacija na: www.holcim.hr.